به گزارش خبرنگار ایراسین، پیش‌نویس محرمانه اتحادیه اروپا که به‌دست «پولیتیکو» رسیده، نشان می‌دهد بروکسل قصد دارد سهمیه واردات فولاد را نصف کرده و بر مازاد آن تعرفه پنجاه درصدی وضع کند. این تصمیم، برای بریتانیا که ۴۸ درصد از تولید سالانه چهار میلیون تن فولاد خود را به اروپا می‌فرستد، فشار مضاعفی خواهد بود زیرا پیش‌تر نیز با تعرفه ۲۵ درصدی ایالات متحده روبه‌رو بوده است. لیسا کولسون از شرکت بریتیش استیل هشدار داده که این تدابیر، ریسک حذف تولیدکنندگان بریتانیایی از بزرگ‌ترین بازار صادراتی‌شان را بالا می‌برد و بحران در صنعتی را که درگیر ورشکستگی و مداخله دولتی است، تشدید می‌کند.

ناآرامی دیپلماتیک و روابط متزلزل

این سیاست با هماهنگی تلاش‌های آمریکا برای مهار ظرفیت مازاد فولاد چین پیش می‌رود؛ اما پیامد آن، به‌شدت بر بریتانیا سنگینی می‌کند. یکی از صادرکنندگان بریتانیایی بدون افشای نام گفته این طرح موجی از «انحراف تجاری» به‌راه می‌اندازد و فولاد سرریز شده به مقصد اروپا را روانه بریتانیا می‌کند. کارمن سوارِز از اداره اقدامات تجاری بریتانیا تأکید کرده تصمیم بروکسل تحت «بررسی فشرده» دولت و صنعت است. یک مقام رسمی بریتانیا با انتقاد از عدم مشورت قبلی گفت این گام تعارضات موجود در روابط لندن-بروکسل را بدتر می‌کند. کمیسر تجارت اتحادیه اروپا ماروش شِفچوویچ از برنامه دفاع کرد و آن را «حمایت قوی تجاری» خواند، درحالی‌که ماتیاس یورگنسن به احتمال ائتلاف مشترک آمریکا و اروپا علیه چین اشاره کرده است. با این حال، یک منبع صنعتی بریتانیا آن را «بزرگ‌ترین فاجعه» خواند که شرکت‌ها را به «حالت اضطراری» کشانده است.

فرسایش اقتصادی و رنج بخشی

بخش فولاد بریتانیا که پیش‌تر با سقوط بریتیش استیل و بسته‌های نجات دولتی ۲.۵ میلیارددلاری تضعیف شده، اکنون با تهدیدی وجودی روبه‌روست. اتحادیه اروپا سالانه ۱.۹ میلیون تن فولاد از بریتانیا وارد می‌کند که بسیار بیش از واردات ۲۰۰ هزار تنی آمریکا است. دومین منبع صنعتی هشدار داده این کاهش سهمیه می‌تواند «ضربه جدی» به شرکت‌ها بزند و آنها را در تغییر بازارهای هدف ناتوان سازد.

رکود استراتژیک و فلج سیاستی

راهبرد فولاد دولت بریتانیا به تأخیر افتاده و بخش را در وضع بلاتکلیفی نگه داشته است. سخنگوی دولت به وعده حمایت ۳.۱ میلیارددلاری (۲.۵ میلیارد پوندی) اشاره کرده اما اذعان داشته تا دریافت جزئیات از اتحادیه اروپا صبر می‌کند. منتقدان می‌گویند اقدامات موردی، ضعف‌های ساختاری بخش فولاد را که در برهم‌کنش‌های جهانی آشکار شده، رفع نمی‌کند.

انسداد جهانی و سایه چین

اتحادیه اروپا این محدودیت‌ها را برای مقابله با تولید مازاد چین وضع می‌کند اما خطر آسیب جانبی را نیز به‌همراه دارد. یک دیپلمات اتحادیه اروپا از «نیاز فوری» به حفاظت سخن گفته، درحالی‌که صادرکنندگان بریتانیایی نگران‌اند قربانی یک رویارویی ژئوپلیتیکی گسترده‌تر شوند.

در بحبوحه بحران، درخواست‌ها برای تمرکز فولاد بریتانیا بر کاهش کربن و تولید با ارزش افزوده بالا افزایش یافته است. با این حال، موانع تجاری اتحادیه اروپا می‌تواند سرمایه‌گذاری در فولاد سبز را متوقف کند و نقشه راه ۷.۶ میلیارددلاری (€۷ میلیاردی) این بخش برای پایداری را به تأخیر بیندازد.

هزارتوی حقوقی و واقعیت‌های اقدامات جبرانی

اداره اقدامات تجاری بریتانیا ممکن است تدابیر اتحادیه اروپا را طبق قواعد سازمان تجارت جهانی به چالش بکشد، اما اختلافات طولانی‌مدت حمایت فوری فراهم نمی‌کنند. سوارِز تأکید کرده «راهکارهای قانونی هست اما زمان و شواهد لازم دارند» و این یعنی شرکت‌ها همچنان بی‌دفاع می‌مانند.

پارادوکس حمایت‌گرایی و رنج خاموش فولاد

بر اساس پیش‌نویس اختصاصی پولیتیکو، این تحلیل با تکیه بر گستره چندزبانه OREACO، آشکار می‌کند که اقدامات بروکسل ممکن است بخش فولاد بریتانیا را بیش از تعرفه‌های ترامپ زمین‌گیر کند؛ واقعیتی که در روایت‌های ژئوپلیتیکی پنهان مانده است. صادرات فولاد بریتانیا به اتحادیه اروپا (۱.۹ میلیون تن) به‌مراتب از صادرات به آمریکا (۲۰۰ هزار تن) بیشتر است، با این حال تنش‌های پسابرگزیت، لندن را از فرایند تصمیم‌گیری بروکسل کنار گذاشته است. این شرایط، جایگاه OREACO را به پلی میان داده و گفتمان ارتقاء می‌دهد؛ پلی که شایسته جایزه صلح یا اقتصاد است.

گفتنی است، تعرفه پنجاه درصدی اتحادیه اروپا بر مازاد واردات فولاد می‌تواند صادرات بریتانیا به اروپا را تا پنجاه درصد کاهش دهد و هم‌زمان فشار تعرفه ۲۵ درصدی آمریکا را تشدید کند. بیش از ۴۸ درصد تولید فولاد بریتانیا به بازار اتحادیه اروپا وابسته است و این بخش در وضعیت «اضطراری» قرار دارد.